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宏伟目标跨世纪

时间:2019-06-20    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

宏伟目标跨世纪

  

1992 年 6 月,联合国环境与发展大会在


 

巴西里约热内卢召开。会议通过了《里约环

境与发展宣言》、《21 世纪议程》、《关于

森林问题的原则声明》等重要文件,并签署

了联合国《气候变化框架公约》、联合国《生

物多样性公约》,充分体现了当今人类社会

可持续发展的新思想,反映了关于环境与发

展领域合作的全球共识和最高级别的政治

承诺。《21 世纪议程》要求各国制定和组织

实施相应的可持续发展战略、计划和政策,

迎接人类社会面临的共同挑战。执行《21

世纪议程》是各国加强国际合作,促进经济

发展和保护全球环境的新开端。

联合国环发大会以后,全球环境事业取

得了一定的进展。人类可持续发展意识不断

提高;相当多的国家制定了可持续发展的 21

世纪议程和绿色计划;如韩国宣布,到 2005

年将耗资近 60 万亿韩元(737 亿美元)实施

“深化绿色”全国工程。该计划工程中的扩

大水供应、垃圾处理和其他基础环境设施将

占计划总投资的 2/3。韩国环境部的一位官

员说:“几乎政府的各个部都将参与建设绿

色国家的计划工程,它将分为二十多个不同

的环境部分。”按照公布的计划工程,韩国

将把垃圾加工处理率从目前的 45%提高到 80

%。政府计划投资 12.2 万亿韩元通过使用

过滤设备和供应清洁的燃料来阶止空气污

染。全球和区域环境合作有所进展,国家之


 

间的交流与合作逐步加强;国际环境履约取

得进展。如在停止生产和使用消耗臭氧层物

质方面,全世界各国都开始采取切实行动。

里约会议帷幕刚刚落下,我国政府就以

跨世纪的战略眼光,制定了“环境与发展十

大对策”,强调了坚持可持续发展的方针。

1994 年,我国制定了《中国 21 世纪议程》,

提出了 62 项与环境有关的优先项目计划。

我国对履行各项国际环境条约持严肃负责

的态度。迄今已制定了 《环境保护行动计

划》、《消耗臭氧层物 质逐步淘汰国家方

案》、《关于严格控制境外危险废物转移到

中国的通知》、《生物多样性保护行动计划》

等法律法规,成立了相应的履约执行机构,

在实际履约方面取得了明显的进展。

1996 年 7 月 15~17 日,我国环保事业

发展史上的一次重要盛会——第四次全国

环境保护会议在北京隆重举行。江泽民、李

鹏、朱镕等领导同志在会议期间亲切接见全

体与会代表并合影留念;江总书记在会议座

谈会上作了重要讲话;李鹏总理在开幕式上

作了重要讲话;宋健国务委员在闭幕式上作

了总结讲话;全国人大常委会副委员长王丙

乾、全国政协副主席钱正英到会并分别发表

重要讲话;国家环保局局长解振华受国务院

委托向大会作了工作报告。

这次具有跨世纪和战略意义的会议,总


 

结回顾了“八五”期间我国环保工作取得的

经验和成就,研究部署了“九五”期间环保

工作和任务,进一步落实环保基本国策,实

施可持续发展战略;动员全党全国人民,努

力控制环境污染和生态破坏加剧的趋势,确

保实现《国民经济和社会发展“九五”计划

和 2010 年远景目标纲要》提出的环保目标。

江泽民总书记在讲话中提出,在社会主

义现代化建设中,必须把贯彻实施可持续发

展战略始终作为一件大事来抓。经济的发

展,必须与人口、环境、资源统筹考虑,不

仅要安排好当前的发展,还要为子孙后代着

想,为未来的发展创造更好的条件。他强

调,我国人口众多,人均资源相对短缺,科

技水平不高,经济技术基础比较薄弱,保护

生态环境面临的任务很艰巨。因此,在经济

和社会发展中,我们必须努力做到投资少、

消耗资源少,而经济社会效益高、环境保护

好。

李鹏总理在讲话中指出,未来 15 年,

我国要实现国民经济持续、快速、健康发

展,环境保护工作的任务是非常艰巨的。为

了确保环保目标的实现,要继续解决认识问

题,特别是领导干部的认识问题。当前要做

好四个方面的工作:一是必须严格环境管

理;二是必须积极推进经济增长方式的转

变;三是必须逐步增加投入;四是必须加强


 

法制建设。

第四次全国环境保护会议以后,国务院

很快下发了《国务院关于环境保护若干问题

的决定》,国务院批准、国家环保局下发了

《国家环境保护“九五”计划和 2010 年远

景目标》,以及《“九五”期间全国主要污

染物排放总量控制计划》和《中国跨世纪绿

色工程规划》,以确保“九五”环保目标实

现。

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